Tot mai multe persoane, deși reabilitate și cu cazierul curat, descoperă că figurează în Registrul traficanților de droguri, cu obligații restrictive și consecințe grave asupra vieții lor profesionale și personale.
Prin Legea 61/2024 a fost instituit Registrul traficanților de droguri însă foarte multe persoane care nu figurează cu mențiuni în cazier au fost înscrise în acest registrul.
Persoanele care au comis în trecut infracțiuni în sfera drogurilor dar între timp s-au reabilitat nu ar trebui să fie înscrise în acest Registru. O persoană reabilitată nu poate fi considerată ca fiind condamnată pentru o infracțiune și nici nu poate fi obligată să respecte anumite obligații precum cele instituite prin Legea 61/2024.
Prin reabilitare, atât cea de drept cât și cea judecătorească, persoana dobândește un cazier fără mențiuni și astfel nu se poate argumenta că fața de această persoană se pot impune obligații sau restricții.
În cele ce urmează vom analiza ce presupune înscrierea în Registru și cum se poate obține ștergerea din acesta
Cine poate fi înscris în Registrul traficanților de droguri? Avocat Drept penal Oradea
Legea 61/2024 prevede că în acest Registru se înscriu
a) persoanele fizice condamnate ori împotriva cărora s-au dispus renunţarea la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei şi suspendarea executării pedepsei sub supraveghere, precum şi a celor faţă de care au fost dispuse măsuri de siguranţă în legătură cu infracţiunile prevăzute la art. 1 alin. (2) de către organele române competente;
b) persoanelor de cetăţenie română despre care s-au primit comunicări de luare în evidenţă din partea autorităţilor centrale din celelalte state membre şi a autorităţilor competente din statele terţe cu privire la săvârşirea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 1 alin. (2).
Nu se înscriu în Registru persoanele fizice care la data comiterii faptelor erau minore, cu excepţia cazurilor în care instanţa de judecată a dispus aceasta în mod expres în cadrul unui proces penal.
Neconstituționalitate Legea 61/2024. Contestație înscriere Registru Traficanților
De la prima vedere legea privind înființarea acestui Registru încalcă normele Constituției și a drepturilor garantate de CEDO. În primul rând, o persoană față de care s-a dispus renunţarea la aplicarea pedepsei sau amânarea aplicării pedepsei nu pot fi considerate condamnate și astfel nu pot fi înscrise în registru.
Astfel, sunt incluși nu doar cei trimiși efectiv la închisoare, ci și:
- persoanele față de care s-a dispus renunțarea la aplicarea pedepsei sau amânarea aplicării pedepsei (instituții legale ce permit evitarea executării dacă sunt îndeplinite anumite condiții);
- persoanele condamnate la închisoare cu suspendare sub supraveghere;
- persoanele față de care s-au luat măsuri de siguranță (de exemplu, internare medicală) în legătură cu infracțiunile de trafic de droguri.
Practic, oricine a comis o infracțiune de trafic de droguri și a fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă este vizat de registru, indiferent dacă a executat o pedeapsă cu închisoarea sau nu.
Înscriere în Registrul traficanților de droguri fără cazier.
Mai mult, legea se aplică și cetățenilor români condamnați în străinătate pentru astfel de infracțiuni – dacă autoritățile române primesc notificări oficiale despre condamnare de la statele respective, persoana este luată în evidență și înregistrată în Registru.
Această cooperare internațională se bazează pe schimbul de informații între state privind cazierul, Registrul putând fi interconectat și cu baze de date străine prin canale de cooperare polițienească și judiciară
Dispozițiile Codului Penal privind renunțarea la aplicarea pedepsei sau amânarea aplicării pedepsei stipulează clar că aceste soluții nu reprezintă o condamnare și nu pot atrage instituirea unor restricții sau obligații.
De asemenea, se observă o discriminare între situația în care persoana față de care s-a dispus renunțarea la urmărirea penală și cea față de care s-a dispus renunțarea la aplicarea pedepsei, consecințele juridice fiind similare. În cazul renunțării la urmărirea penală persoana nu este înscrisă în Registru însă în cazul renunțării la aplicarea pedepsei are loc înscrierea.
Ce obligații au persoanele înscrise în Registrul traficanților de droguri?
Obligațiile impuse se aseamănă foarte mult cu un control judiciar, ceea ce este nejustificat atât timp cât vorbim despre o persoană reabilitată.
Persoanele înscrise în Registru, care au domiciliul, reşedinţa sau locuiesc în România, au obligaţia de a se prezenta periodic la organele de poliţie pe raza cărora domiciliază sau îşi au reşedinţa ori locuiesc, dar nu mai târziu de o dată la 3 luni, pentru a comunica acestora informaţii relevante referitoare la:
a)profesia, meseria sau activitatea pe care o desfăşoară;
b)mijloacele de existenţă;
c)persoanele cu care locuiesc sau cu care au intrat în contact în mod direct şi sistematic;
d)unităţile de învăţământ preuniversitare/universitare, taberele şcolare, cluburi, festivaluri sau orice loc frecventat în mod preponderent de persoana înregistrată în Registru;
e)adresa unde locuiesc;
f)modalitatea de comunicare cu organele de poliţie.
Aceste obligații sunt specifice controlului judiciar însă controlul judiciar are reguli clare în aplicarea sa, în niciun caz nefiind posibil să fie aplicat retroactiv și pentru o persoană reabilitată.
Ștergere din Registrul traficanților. Persoană reabilitată și fără cazier.
Există numeroase situații în care persoane reabilitate, care nu figurează cu mențiuni în cazier, au fost introduse în acest Registru. Această înscriere este profund nelegală și neconstituțională.
Legea 61/2024 însă ignoră efectul reabilitării: art. 10 alin. (5) din lege prevede explicit că grațierea, amnistia sau reabilitarea nu conduc la scoaterea persoanei din registru. Mai mult, art. 10 alin. (1) stipulează că ștergerea din cazier a unei persoane (de exemplu, ca efect al reabilitării) nu va produce efecte asupra datelor din Registru. Aceasta înseamnă că și o persoană al cărei cazier este acum complet curat (fără mențiuni) poate fi totuși menținută în Registrul traficanților de droguri pentru anii următori.
Așa cum am precizat, odată reabilitată o persoană se consideră că nu ar fi săvârșit niciodată infracțiuni, cazierul fiind fără mențiuni. Cum se poate justifica în acest caz înscrierea în Registru?
Se lasă astfel posibilitatea ca orice persoană să fie înscrisă în acest Registru întrucât nu există nicio diferență, din punct de vedere juridic, într-o persoană reabilitată și o persoană care nu a avut niciodată contact cu legea penală.
Mai mult decât atât, este contrar Constituției și principiului aplicării legii în timp să fie instituite obligații care la momentul săvârșirii infracțiunii nu erau prevăzute de lege.
Cum se poate șterge sau solicita scoaterea din Registul traficanților? Avocat Drept penal Oradea
Persoanele înscrise în Registru pot solicita în instanță ștergerea din Registrul traficanților de droguri. În apărare se poate invoca în special art. 8 din CEDO – dreptul la respectarea vieții private și de familie – și principiul proporționalității restrângerilor aduse acestui drept.
Deși Legea 61/2024 nu prevede o procedură specială de contestare (nu există un articol dedicat dreptului de contestație împotriva înscrierii), principiile generale de drept administrativ și acțiunile în instanță pot fi folosite în acest scop.
Se poate solicita instanței ștergerea din Registrul traficanților atunci când nu sunt îndeplinite condițiile pentru înscrierea inițială, de exemplu persoana nu figurează cu mențiuni în cazierul judiciar.
Suspendarea obligațiilor impuse prin Registrul traficanților de droguri.
Există posibilitatea suspendării obligațiilor până la finalizarea procesului prin care se solicită radierea din Registru. Astfel, printr-o acțiune separată se poate solicita suspendarea obligațiilor persoanelor înscrise în Registru de a se prezenta periodic la organele de poliţie pe raza cărora domiciliază sau îşi au reşedinţa ori locuiesc, dar nu mai târziu de o dată la 3 luni, pentru a comunica acestora informaţii relevante referitoare la:
a)profesia, meseria sau activitatea pe care o desfăşoară;
b)mijloacele de existenţă;
c)persoanele cu care locuiesc sau cu care au intrat în contact în mod direct şi sistematic;
d)unităţile de învăţământ preuniversitare/universitare, taberele şcolare, cluburi, festivaluri sau orice loc frecventat în mod preponderent de persoana înregistrată în Registru;
e)adresa unde locuiesc;
f)modalitatea de comunicare cu organele de poliţie.
Argumentele ce pot fi invocate în fața instanței sunt numeroase, dispozițiile acestei legi contravin în mod evident normelor CEDO și Constituției.
Concluzie. Procedura contestare înscriere în Registrul traficanților de droguri.
Dacă vă aflați în această situație, nu amânați. Contactați un avocat cu experiență în drept penal din Oradea :
- evaluarea legalității înscrierii
- solicitarea suspendării imediate a obligațiilor
- promovarea acțiunii de radiere/ștergere din Registru.
Abordarea profesionistă, adaptată particularităților dosarului, maximizează șansele de succes și limitează riscul unor noi consecințe penale.
Scopul apărării este limpede: protejarea drepturilor dumneavoastră și restabilirea, în fapt și în drept, a șanselor reale de reintegrare.
Acest articol nu reprezintă consultanță juridică și nu atrage răspunderea autorului.